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菲美关系裂痕加深

2020-05-03

菲律宾最近宣告中止与美国的《拜访部队协议》,这一决议被外界遍及视为对菲美两国同盟联系的严重冲击,折射出双边联系日益加深的裂缝。在《拜访部队协议》中止后,菲美间别的两个军事协议也或许面对困境。

菲律宾近来向美国宣告书面告诉,宣告中止与美国签署的《拜访部队协议》。这将让美国在菲律宾驻军失掉合法性与正当性。依照两边约好,如要中止《拜访部队协议》,任何一方应以书面形式经过交际途径告诉另一方,自告诉之日起180天之后,该公约主动中止。剖析以为,中止《拜访部队协议》必然对菲美联系发生严重影响,现在菲律宾已完结废约的第一步,往后180天内美国怎么应对值得重视。

菲律宾——

中止协议“方向正确且早该如此”

菲律宾外长洛钦日前表明,依照菲总统杜特尔特的指示,菲方决议中止菲美《拜访部队协议》。美国驻菲使馆相关负责人现已收到了菲律宾方面关于决议中止该协议的交际照会。

菲律宾总统发言人萨尔瓦多·帕内洛引证杜特尔特的话说,菲律宾需求加强独当一面的防卫力气,而不是在国家安全方面依赖于其他国家。帕内洛表明,中止协议经过了慎重考虑,“方向正确且早该如此”,契合现政府一向奉行的独当一面交际方针。一起,杜特尔特总统不会对美国抢救该协议的提议感兴趣,也不会承受任何访美约请。

本年1月,美国政府以“侵略人权”为由吊销了菲律宾参议员、菲律宾前国家差人总监罗纳德·德拉罗萨的赴美签证。对此,杜特尔特正告称,假如美国不改动其干与方针,菲方将中止《拜访部队协议》。

《拜访部队协议》可谓菲美同盟的晴雨表,而菲美联系在美国的亚太战略中占有重要方位。菲国内一向有激烈呼声,要求废弃这一驻菲美军的“保护伞”。杜特尔特也屡次诉苦,该协议是“不平等公约”,对菲“毫无好处”,并且美国使用该协议从事间谍活动和核武器贮存等秘密举动,损害菲国家安全。

“《拜访部队协议》让美军不受当地法令的束缚。”菲律宾《亚洲商业周刊》总编辑安东尼·洛佩斯对本报记者表明,美军的脱离将让菲律宾脱节数百年来外国驻军的前史,“菲律宾将赢得国际的尊重和敬佩”。这一决议展现了菲律宾保护主权的坚决毅力,一起也将深刻影响美国在亚太地区的活动。

菲律宾国防部长德尔芬·洛伦扎纳本月13日发表声明称,尽管本年预订的菲美军演将照旧举办,但《拜访部队协议》正式失效后,菲律宾将中止与美国的军演。

美国——

菲方决议是“不幸的”且“方向过错”

菲律宾与美国在安全范畴有三项重要协议:《拜访部队协议》《一起防护公约》《加强防务协作协议》。《拜访部队协议》于1998年签署,规则了美军和军事装备进入菲律宾的条件、规模以及联合军演等内容。剖析以为,中止《拜访部队协议》,将让别的两个协议难以履行,必然令菲美同盟根底发生不坚定。

针对菲方决议中止《拜访部队协议》,美国总统特朗普表明,他对菲律宾这一决议“并不是很介怀”,称这还能节省美方经费。但美国言论以为,美方官员实践上以为此事非同寻常,会对美菲同盟发生巨大的消极影响。

美国驻菲律宾大使馆第一时间表明,这将“对美菲同盟联系发生严重影响”,美国将慎重考虑怎么以最好方法推动两边一起利益。美国国防部长埃斯珀说,菲方决议是“不幸的”且“方向过错”,美方将对此进行细心研判,并在未来180天内想办法处理。

美国助理国务卿库珀以为,一旦该协议中止,超越300项美菲军事协作项目将受影响。美军在菲律宾的港口、陆地或空中进行沟通、演习、联合练习,均需求这一机制。

美国印度太平洋司令部司令菲利普·戴维森近来表明,亚太地区仅有少量国家与美国有此类协议。他期望菲律宾吊销这一决议,并要求美国国务院能与菲律宾进行谈判,“找到处理办法,让这一协议继续收效”。

美国陆军部长瑞安·麦卡锡供认,假如协议中止,美军或许需求在西太平洋重新部署,因而应在协议中止前经过交际途径找出处理办法。

言论——

菲美同盟将不可避免地遭到冲击

言论以为,这一工作仅是菲美联系渐行渐远的一个缩影。自2016年就任总统以来,杜特尔特一改上一任“高调亲美”方针,奉行独当一面的交际方针,将注意力转移到国内管理和建造上,在许多场合批判美国霸权行径。而美国则不断责备菲律宾扫毒战“蹂躏法令”“侵略人权”。杜特尔特屡次斥责美国粗犷干与菲内政,尤其是对菲禁毒工作评头论足。菲美联系继续堕入低谷。

美国天主教大学亚洲研讨中心主任安德鲁·杨对本报记者表明,美菲同盟联系的裂缝由来已久。此次菲方的决议“将不坚定美菲同盟联系的根底”。

美国媒体以为,中止《拜访部队协议》,将让美军在菲律宾的举动没有任何法令依据,别的两份美菲安全协作协议也失掉了支撑。尽管这并不意味着美菲同盟的完毕,但将让美菲联合军演、情报同享变得愈加困难。

菲律宾学者理查德·海达里安以为,这是对菲美联系的严重冲击,“或许会完毕菲美同盟联系”。新加坡国际事务研讨所高档研讨学者胡逸山表明,这折射出两边日益加深的信赖裂缝,菲美同盟将不可避免地遭到冲击,也将使得两国联系在未来愈加复杂化。

美国《交际官》杂志以为,美菲同盟面对“实践要挟”。这将是冷战后美国在亚洲遭到的“最大冲击”,会进一步加重人们对美国“印太战略”、美国与亚洲盟友联系的置疑。美国《国家利益》杂志报道说,鉴于菲律宾的战略方位十分重要,这或许会涉及整个东南亚。

泰国正大管理学院校长助理洪风以为,美国经常以“人权”为由粗犷干与菲内政,菲律宾一向期望脱节美国的控制,菲美联系将不可避免地走向冷淡。相同的问题也存在于东盟其他国家,“这件工作不是完毕”。

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